突出两个重点:抓工作必须分轻重缓急。当前,教师队伍建设要突出两个重点:一个重点是加强农村教师队伍建设和高层次人才队伍建设。前者针对中小学而言,后者针对高校而言;一个重点是进一步深化学校人事制度改革,努力建立起适应社会主义市场经济体制,学校依法自主办学,具有自我约束和发展能力,充满生机活力的人事管理体制和运行机制。
实现三个目标:一是教师队伍建设法制化、制度化目标。教师队伍建设必须走法制化道路,教师的管理要全面纳入法制轨道。在教师资格认定、遴选任用、职务评聘、培养培训、流动调配、考核奖惩、工资待遇、申诉与仲裁等主要环节上实现政府依法治教、学校依法管理、教师依法执教;二是教师队伍均衡发展日标。教师队伍建设既要注意提高学历层次、更新教育观念、优化职务结构和学缘结构等综合素质指标,又要注意整个队伍建设的区域平衡;三是教师待遇保障目标。要确保教师工资按时发放、收入稳步提高、住房不断改善、社会地位和政治地位继续提升。
处好四个关系:
一是坚持以农村教师为重点,正确处理农村教师队伍建设与城市教师队伍建设的关系,实现教师队伍建设的均衡发展。日前,我省县及县以下地区中小学专任教师占专任教师总数的86.8%,乡镇以下地区专任教师占专任教师总数的58.1%。与城市教师相比,农村教师整体素质相对较低。因此,要突出重点,采取切实可行的有效措施帮助农村教师提高素质,特别要在资金、资源等方面加大对农村教师的支持力度。
二是坚持以骨干教师或高层次教师队伍建设为龙头,正确处理骨干教师或高层次教师队伍建设与整个教师队伍建设的关系,促进整个教师队伍素质提高。教师队伍分层次,只是相对而言的。各层次实际是互相依存、上下承接。以骨干教师或高层次教师队伍建设为龙头,通过骨干教师或高层次教师队伍建设来带动整个教师队伍素质的提高,促进教师队伍的协调发展,从而形成多渠道、分梯级的教师队伍建设格局。
三是坚持以师德为本,正确处理加强教师职业道德建设与提高教师业务素质的关系。业务能力建设和职业道德建设是教师队伍建设的不可或缺的两个方面,两个方面都要抓。业务能力不强.就不能适应全面实施素质教育的需要;职业道德不过硬,整个教师队伍建设就不能健康发展。教育大计,师德为本。要切实把师德教育摆在首位,强化师德教育,加强师德宣传,严格考核管理,强化监督检查,使热爱教育,热爱学生成为每一个教师的基本素养,学为人师,行为世范成为每一个教师的崇高追求。
四是坚持以人为本,正确处理提高教师素质与保障教师合法权益的关系。提高教师素质和保障教师合法权益待遇,是教育人事部门的两大主要任务。建设一支高素质的教师队伍是解决教师待遇的一个重要前提,因为要社会尊师重教,就必须有高水平的教育回报社会。保障和提高教师待遇又是教育改革和发展的基础,教育要发展、改革要深入必须依靠广大教师。离开了教师积极性的调动,提高教师素质、实施素质教育,改革发展这些都只能是空谈。因此,我们一定要增强服务意识,依法保障教师的合法权益,积极努力为教师办实事、做好事、解难事。
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